segunda-feira, 28 de novembro de 2022

Covidão: Belezinha Elogia a Própria Gestão e Joga Culpa em Técnicos Sobre Cadastro de Atendimentos


 

O resumo da entrevista da Prefeita Belezinha, que durou boa parte da manhã de hoje (28/11), seguiu o mesmo roteiro de outras falas dela: elogiou a própria gestão, disse que somados todos os municípios da região Chapadinha atende a uma população de mais de 500 mil habitantes e que, apesar de emendas e do dinheiro extra que entrou para os tratamentos de sequelas do pós-covid, o município não terá como pagar sua folha de pagamentos da saúde do mês de dezembro.

Reclamou da Mídia

Antes de entrar nos detalhes do escândalo dos 200 mil atendimentos, Belezinha reclamou da mídia (incluindo órgãos da imprensa nacional) que estaria empenhada em prejudicar sua reeleição em 2024.

Culpa dos Técnicos

Na parte dos dados, Belezinha falou que Chapadinha atende toda região e que muitos usuários foram atendidos até 20 vezes aqui no município e que até pessoas que não tiveram ou não foram testadas positivas em covid tiveram sequelas.

Belezinha confirmou que a saúde municipal passou por auditoria do DENASUS e que teria colaborado com a fiscalização. Mas, por fim – como quem lança uma carta de seguro contra o resultado da auditoria ou processo na Justiça Federal – culpou dois servidores da secretaria de saúde por dados inconsistentes ou superfaturados que são o foco do noticiário que tem Chapadinha como o município líder escândalo nacional. Segundo ela dois técnicos teriam sido afastado e a prefeitura teria aberto um processo administrativo contra ambos. 

O vereador licenciado e atual secretário pouco falou na entrevista.

Mais detalhes, vídeos com trechos da entrevista e comentários nas próximas postagens.

sábado, 26 de novembro de 2022

Pós-Covid: Belezinha e Alberto Marcam Entrevista pra Falar do Escândalo da Saúde


 

Tá marcada para segunda-feira, dia 28, às 08:30 uma entrevista da prefeita Ducilene Belezinha ao lado do vereador licenciado e atual secretário de saúde Alberto Carlos/PL. A expectativa é ambos falem alguma coisa ou apresentem (se é que isso é possível) alguma versão consiga explicar os 200 mil supostos pós-covid para uma população de 80 mil habitantes e tendo faturado 3,9 milhões com o esquema acabou virando escândalo nacional.

Antes de saber qual a versão a ser apresentada, a escolha de Belezinha em aparecer junto com Alberto, indica que ela vai enfrentar as denúncias ao lado do auxiliar o quanto for possível.

Claro que esse jogo é arriscado, afinal o comprometimento direto de um prefeito num caso tão escabroso pode ameaçar o domínio do grupo todo. Neste ponto tem a lembrança do prefeito de Pinheiro que passou meses afastado do cargo prefeitura por determinação judicial e, aqui na região já tem prefeito ameaçado de cassação pela Câmara justamente por conta do escândalo do pós-covid. 

O caso do prefeito vizinho que tá em vias de ser cassado, conto no próximo post. Aqui é só esperar a versão da prefeita e do secretário que precisa ser muitíssimo bem pensada, porque se for no padrão das últimas falas de Belezinha a coisa tende a piorar muito.    


quinta-feira, 24 de novembro de 2022

Pós-Covid: Esquema Liderado por Chapadinha Vira Escândalo Nacional




Como este blog antecipou em postagem de ontem, o envolvimento de Chapadinha liderando inserções de dados suspeitos no sistema do Ministério da Saúde em mais de 200 mil supostos atendimentos de pós-covid em 5 meses e tendo faturado 3,9 milhões com o esquema, acabou virando escândalo nacional. 

O primeiro a destacar o fato foi o Portal UOL. Veja abaixo trecho da matéria do UOL que aponta Chapadinha como a líder do esquema. Nas próximas postagens traremos matérias de outros veículos nacionais sobre o escândalo.

O município de Chapadinha (MA), a 170 quilômetros de São Luís, líder no ranking de tratamentos de reabilitação de covid-19, registrou números repetidos ao longo dos meses no sistema do SUS (Sistema Único de Saúde), o que reforça ainda mais a suspeita de irregularidades no uso de verbas da saúde.

O município informou ao SUS, de janeiro a maio deste ano, sempre o mesmo total de atendimentos de reabilitação cardiorrespiratória de covid: 7.860. Esse tipo de padronização nos números, sempre múltiplos de dez, também aparece em outras cidades maranhenses.

O que diz a prefeitura. Questionada pelo UOL sobre as repetições, a Prefeitura de Chapadinha disse que está realizando uma auditoria interna. “Com isso foi identificado algumas inconsistências na produção ambulatorial, solicitando ao departamento de processamento de dados municipal a devida correção da informação, já solicitado ao Ministério da Saúde para reenvio”, disse em nota.

Fora da realidade. Os números repetidos também chamaram a atenção do Ministério da Saúde, como mostra documento obtido pelo UOL. “Observou-se que os registros de produção individual em Unidades de Saúde distintas possuíam dados idênticos, relativos aos pacientes, ao mês de produção, ao número da folha”, dizem os servidores do Departamento de Regulação e Controle.

“Tais divergências representam as principais evidências das anomalias e distorções encontradas. Diante disso, infere-se que tais atendimentos não correspondem à realidade da unidade e/ou município.”

O Ministério Público Federal investiga o escândalo em 33 municípios do Maranhão por suspeita nos repasses destinados aos atendimentos pós-covid. “Tem municípios maranhenses que gastaram mais do que estados inteiros. Só isso já é um indício de irregularidade”, diz Juraci Guimarães, procurador que coordena o Gaeco (Grupo de Atuação Especial de Repressão ao Crime Organizado) no Maranhão.

Mais atendimentos que o dobro da população. Considerando todos os atendimentos pós-covid realizados entre janeiro e junho — não apenas a reabilitação cardiorrespiratória — em Chapadinha, a soma foi de 206.920. O número corresponde a cerca de duas vezes e meia a população, de 80 mil habitantes.

A cidade explica alto número dizendo que um mesmo paciente pode passar por até 20 atendimentos em um único mês, que sua população está subestimada e que a estimativa para 2023 é de 100 mil habitantes.




quarta-feira, 23 de novembro de 2022

Escândalo da Covid: Chapadinha Apontada como Campeã Nacional de Fraudes e Auditoria do SUS se Encontra na Cidade


 

Uma nota técnica do DENASUS - Departamento Nacional de Auditoria do SUS, aponta o Maranhão como o estado líder de um esquema de inserção de dados de atendimentos não realizados e Chapadinha aparece como município campeão do mesmo esquema de desvio de recursos públicos da saúde.  

Como consequência da descoberta do esquema já denunciado pelo Ministério Público Federal, uma equipe do DENASUS se encontra dentro da prefeitura e da secretaria municipal de saúde, desde ontem 22/11, realizando rigorosa auditoria na saúde de Chapadinha.

De acordo com os documentos do DENASUS, no período de janeiro a maio de 2022, do total de R$ 21.180.892,32 para todo o Brasil, R$ 19.753.712,01, foram transferidos para municípios do estado do Maranhão, fechando o total de 93% de todas as verbas nacionais foram transferidas para municípios maranhenses. Para se ter uma ideia do direcionamento escandaloso, o estado que mais recebeu recursos depois do Maranhão foi o Rio de Janeiro com R$ 548.757,00. Veja recorte abaixo.



Ainda conforme a nota técnica do DENASUS, dos 19 milhões do Maranhão, Chapadinha recebeu – de janeiro a maio de 2022 – R$ 3.983.585,40 ficando na primeira colocação dentre os municípios maranhenses.

A nota técnica chama atenção ainda para a contradição dos números de atendimentos de reabilitação de pós-covid em comparação à população do município: segundo o DENASUS, temos 80.195 habitantes e a saúde de Chapadinha informou ter realizado 183.660 atendimentos em 5 meses e com isso recebido quase 4 milhões de reais.



Ao se deparar com os dados inseridos por 30 municípios maranhenses, em quantitativos considerados “distorções e anomalias”, o Departamento Nacional de Auditoria do SUS e o Ministério Público Federal lideram investigações dentro das prefeituras e as primeiras medidas jurídicas já começam a ser adotadas, como foi o caso de Mata Roma que teve recursos bloqueados para garantir devolução de verbas usadas irregularmente.

Medidas mais duras como operações da Polícia Federal, mandados de busca e até prisões são aguardadas para os próximos dias.

Ao Blog, o secretário de saúde Alberto Carlos (na foto, ao lado da prefeita Belezinha) se limitou a dizer que os dados estavam sendo reavaliados pelo Ministério da Saúde e na Câmara ele falou em dados duplicados, mas sem detalhar como chegou aos mais de 200 mil atendimentos com a inclusão do mês de junho na soma.     

Abaixo a íntegra da Nota Técnica do DENASUS




terça-feira, 22 de novembro de 2022

Saúde de Mata Roma Sofre Bloqueio por Inserção de 36 Mil Dados Falsos da Covid, Chapadinha Tem 218 Mil Casos Suspeitos


 

Sem atinar para o caso de Chapadinha, que tem potencial para ser maior e mais grave, comunicadores ligados a Belezinha, deram a notícia sobre o bloqueio de recursos da saúde por suspeita de fraude em dados de atendimentos de Mata Roma como quem comemora um gol do Brasil na Copa do Mundo.

Vamos ao caso de Mata Roma:

A pedido do Ministério Público Federal (MPF), a Justiça Federal no Maranhão determinou o bloqueio de R$ 688 mil do Fundo Municipal de Saúde (FMS) do município de Mata Roma, devido a inserção de dados falsos no Sistema de Informação Ambulatorial (SIA) em relação aos procedimentos de reabilitação de paciente pós-covid, no período de janeiro a maio de 2022.

Segundo a ação cautelar proposta pelo MPF, após as informações inverídicas inseridas no SIA, o Fundo Nacional de Saúde (FNS) repassou o montante de R$ 743.533,20 ao FMS de Mata Roma, objetivando a garantia da assistência aos usuários do SUS com sequelas pós-covid-19.

De acordo com o procurador da República Juraci Guimarães, responsável pela ação, “o mesmo procedimento de inserção de dados falsos no sistema do SUS identificado pelo MPF e CGU no repasse irregular de emendas parlamentares foi constatado para o programa de tratamento pós-covid pelo próprio Ministério da Saúde. As fraudes são flagrantes, pois existem vários pacientes que foram atendidos simultaneamente em mais de um município e, algumas vezes, inclusive, a ordem sequencial de pacientes nos municípios é idêntica”, disse.

E Chapadinha?

Enquanto Mata Roma teve bloqueio de pouco mais de 600 mil reais por 36 mil atendimentos supostamente fraudulentos, Chapadinha aparece no sistema como tendo realizado 218 mil atendimentos de sequelados de covid-19, tendo população de 82 mil habitantes e 10 mil casos totais de covid desde 2020. Pela proporção, Chapadinha deve devolver (ou ter bloqueio) de mais de 4 milhões de reais e passar por rigorosa investigação. Os detalhes sobre o caso especifico de Chapadinha na próxima postagem.  

sexta-feira, 18 de novembro de 2022

CAEMA Aplica Asfalto em Vias e Corrige Problemas Gerados por Obras


 

Após realizar trabalhos pela melhoria do sistema de abastecimento em Chapadinha, a CAEMA está aplicando asfalto nos locais que foram escavados pelas obras. O serviço é de responsabilidade de uma empresa contratada pelo Companhia de Águas e Saneamento do Maranhão.

O Diretor Regional da CAEMA, Marcelo Menezes, usou as redes sociais para comunicar a correção dos problemas gerados pelas obras. “Como já havíamos informado, estamos corrigindo o asfalto nos locais aonde foram abertos para o assentamento da adutora de água tratada para o reservatório de distribuição, localizado na área do escritório da CAEMA”, declarou o diretor. “Mais uma vez pedimos desculpas pelos desconfortos causados e reiteramos que os nossos trabalhos são para a melhoria da qualidade de vida da nossa população”, finalizou Marcelo Menezes.

quinta-feira, 17 de novembro de 2022

Belezinha Desiste dos 64 Milhões e Tote Decide Não Acatar Pedido de Urgência


 

A Sessão da Câmara Municipal durou pouco mais de 15 minutos, tempo suficiente para colocar em tramitação o Projeto de Lei do executivo que pode autorização para a prefeitura contrair empréstimo no valor de 30 milhões junto ao Banco do Brasil.

Depois de encaminhar o projeto para análise das comissões, o presidente Antonio Tote/Avante, decidiu não acatar o pedido de urgência e se comprometeu a debater o projeto do empréstimo sem pressa e ouvindo os demais parlamentares e a sociedade. “Eu não irei votar o regime de urgência especial como está aqui, para que os vereadores possam discutir e ter o entendimento do que é o projeto”, declarou o presidente. “Sabemos da repercussão que isso causa na cidade e nós devemos sim dar explicação à sociedade do que fazemos”, completou Tote. Veja vídeo abaixo.

Com a revogação da autorização dada em prol do endividamento de 64 milhões e com a corajosa recusa do regime de urgência o projeto do empréstimo começa a andar dentro da normalidade, respeitando as prerrogativas do legislativo e garantindo o direito do povo de acompanhar a tramitação.





Depois dos 64 Milhões do BNDES Belezinha Quer Mais 30 Milhões em Empréstimo Junto ao Banco do Brasil


 

Apesar de bater todos os recordes de repasses financeiros e de arrecadação, e depois de obter autorização para pegar 64 milhões do BNDES, A prefeita Belezinha agora quer mais 30 milhões a título de empréstimo junto ao Banco do Brasil.

O Projeto de Lei Nº 013/2022 deu entrada ontem e já consta da pauta da sessão de hoje, em regime de urgência urgentíssima na Câmara Municipal.

Na justificativa Belezinha alega queda na arrecadação e argumenta que os trinta milhões teriam a mesma utilização citada no empréstimo de 64 milhões já aprovados pela câmara em 2021. Investimento na Iluminação Pública, Usina de Energia Solar, Asfalto e Recuperação de Estradas na Zona Rural seriam as justificativas para o empréstimo de 30 milhões.

Com prioridades questionáveis a começar pelo investimento na iluminação pública que teve a taxa reajustada – e chegou a ser bandeira de campanha eleitoral de seu grupo em função do valor considerado exorbitante – Belezinha solicita mais um empréstimo sem informar nada a respeito da operação autorizada anteriormente dos 64 milhões e sem esclarecer dados como carência, quantidade de parcelas, valor de prestação e (mais grave) o nível de endividamento que pode inviabilizar as futuras gestões municipais.

Assim, em contraste com os números de crescimento de repasses e com o discurso de saneamento de contas da propaganda oficial, a busca por mais verbas chega à Câmara de uma forma que só a compulsão irresponsável por dinheiro e mais dinheiro explica a urgência urgentíssima em favor do endividamento.

Com a palavra os 15 vereadores!!!    



terça-feira, 8 de novembro de 2022

Câmara Vota Hoje Requerimento para Ouvir Alberto Carlos Sobre Repasses e Emendas Secretas


 

O vereador licenciado e secretário de Saúde Alberto Carlos/PL vai ser convidado a prestar esclarecimentos à Câmara Municipal de Chapadinha sobre repasses de verbas, emendas e suspeita de atendimentos fictícios em sua pasta.

A iniciava de convidar o secretário partiu da vereadora Professora Vera Lúcia/PTB (líder da oposição) que deve apresentar o requerimento de convite na sessão desta terça-feira, 08/11. Mas, para que Alberto compareça o requerimento precisa ser aprovado em plenário e, como a base governista tem ampla maioria, a presença ou não de Alberto Carlos para os esclarecimentos depende da concordância dos parlamentares governistas.

Eis o dilema: se aprovarem convite darão oportunidade ao secretário de se explicar em ambiente em que oposição tem direito de fazer perguntas, caso desaprovem o requerimento de Vera, passarão recibo de medo ou incomodo com o tema.

A decisão é logo mais às 16 horas, no Palácio Legislativo Francisco Almeida Carneiro. Quem viver verá!

Atualizada às 11:38 para correção da autoria do convite. 

segunda-feira, 7 de novembro de 2022

Orçamento Secreto, 32 Milhões da Saúde e o Mimimi de Alberto Carlos contra os Fatos


 

Depois de matérias do jornalista Homero Lima (Portal dos Cocais) com dados confirmados e reproduzidos por este blog, o secretário de Saúde e vereador licenciado Alberto Carlos divulgou nota taxando as abordagens de “Fake News”. Vou colocar o texto de Alberto em azul seguido de comentários meus em vermelho. Vamos lá...

É lamentável a falta de zelo e de responsabilidade com a informação por parte daqueles que objetivam, única e exclusivamente, atingir a nossa gestão, a gestão da Prefeita Belezinha, com olhar no processo eleitoral de 2024. Distorcer informações e tentar confundir a opinião pública utilizando discurso manipulado, já faz parte da rotina dessas pessoas.

Logo no começo chega a ser engraçado o vereador que mais cobrou transparência entre 2017 a 2020 fazer esse drama todo ao virar gestor e ser questionado por verbas públicas recebidas.

Pois bem, vamos aos fatos! Os supostos R$ 32 milhões de reais recebidos a título de orçamento secreto, relatados nessas falsas notícias tendenciosas e mal intencionadas vinculam imagem que mostra o total de R$ 32 milhões de repasses ao Município de Chapadinha, levando a entender, erroneamente, que o valor advém unicamente do recebimento de emendas.

Neste trecho – como ele mesmo vai deixar claro adiante – os 32 milhões não são supostos, são fato. Outra: este blog nunca disse que o valor total fosse exclusivo de emendas. As dúvidas sobre emendas (incluindo as secretas) são outras e o secretário foge delas como o diabo se esconde da cruz.

A verdade é que no ano de 2022 o município de Chapadinha obteve o total de 32 milhões em repasses, veja bem, REPASSES, e não emendas, que foram utilizados para manutenção e aparelhamento de toda a rede de saúde (Assistência Farmacêutica, Atenção de Média e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar, Atenção Primária, Gestão do SUS, Vigilância em Saúde, Folhas de Pagamento, SAMU, etc.), como pode-se ver da própria imagem vinculada a matéria, o que até o momento representaria aproximadamente R$ 3,2 milhões de repasses mensais, valor que não cobre todos os custos da saúde municipal.

Viram como pelas palavras de Alberto os supostos 32 milhões são confirmados. Veja recorte abaixo. Adiante!



Vale ressaltar que, para o pleno funcionamento da rede municipal de saúde, que está muito melhor do que em outras gestões, e isso é fato! A Prefeitura de Chapadinha, através da Secretaria Municipal de Saúde, tem um custo mensal de mais de R$ 4,5 milhões, ou seja, basta fazer uma conta rápida, para perceber que os repasses NÃO COBREM, todos os custos. Sendo necessária a busca por outras fontes de recursos para sua manutenção.

Evidente que o atual momento da saúde de Chapadinha, ainda que longe do ideal, é bem melhor que o primeiro governo de Belezinha, numa melhora que teve início no governo anterior a este. Dito isto, tanto os 3,5 que o secretário diz receber mensalmente quanto os 4,5 milhões que seriam custo real das despesas da saúde mereciam um detalhamento mais transparente até para se medir a sustentabilidade e as reais necessidades do setor.

Agora vamos ao que não foi dito sobre emendas e orçamento secreto: a prefeita Belezinha já disse que precisa da ajuda de parlamentares até para pagar a folha da saúde e como você vai ver nos recortes abaixo, uma pessoa de nome Lorena Aguiar Cavalcante aparece mandando emendas que somadas chegam ao valor de 25 milhões que poderiam ser melhor esclarecidas pelo secretário que nada sobre isso fala.

Perguntas não respondidas:

Estes 25 milhões já entraram nas contas? Quem seria essa tal Lorena? Quanto Chapadinha recebeu de emendas secretas ou não? E sobre os 200 mil atendimentos de sequelados da covid, nenhuma palavra?

Termino:

As matérias que provocaram a resposta de Alberto levantaram questões de interesse público ainda não respondidas, evidenciando que para taxar alguém de irresponsável ou de propagador de Fake News, o secretário de saúde vai precisar de mais seriedade, mais transparência e menos mimimi.   

Emendas de Lorena Aguiar Cavalcante /  R$ 25.027.358,00




sexta-feira, 4 de novembro de 2022

Saúde de Chapadinha: 32 Milhões, Orçamento Secreto, 200 mil Atendimentos Covid e Lorena Cavalcante


 

A saúde de Chapadinha foi alvo de duas matérias, em blogs da região, sobre repasses de emendas do orçamento secreto e aumento fraudulento em dados de atendimentos para justificar o envio de verbas.

“Dados do Ministério da Saúde, informados pela Própria Secretaria Municipal da área, atestam que apenas neste ano de 2022, ocorreram na cidade mais de 168 mil atendimentos para “Reabilitação de Pacientes Pós-COVID-19”. Também houve quase 40 mil atendimentos para “Reabilitação Cardiorrespiratória de Pacientes Pós-Covid-19”. São mais de 200 mil atendimentos referente a tratamento pós-COVID-19 em Chapadinha”, noticiou o blog Observatório dos Cocais. Veja matéria completa aqui.

218 Mil Atendimentos de Sequela de Covid


Sobre os repasses o blog chega ao valor surpreendente de 32 milhões entre emendas do orçamento secreto e transferências constitucionais. “Se tem algum prefeito no Maranhão que não pode reclamar da falta de recursos públicos e da generosidade do Governo Federal, é Ducilene Belezinha (PRB) que hoje comanda o município de Chapadinha, disse o blog. “Sua gestão foi agraciada, apenas nesse ano de 2022, com mais de R$ 32 milhões de reais, destinados unicamente para melhoria dos serviços de saúde da rede municipal”, completou. veja matéria completa aqui

Ainda de acordo com o jornalista Homero Lima, do Observatório dos Cocais, cerca de 25 milhões de emendas teriam origem no orçamento secreto e teriam sido enviados por uma pessoa de nome Lorena Aguiar Cavalcante.

Saúde Tenta Negar Repasses e Dados

Ouvimos o secretário de saúde Alberto Carlos que disse o município não recebeu o valor citado e que não há fraude nos dados repassados ao Ministério da Saúde.

“Não foi recebido esse recurso pelo município, basta confirmar no site do fundo nacional de saúde”, disse Alberto. “Não há fraude, os dados estão em reprocessamento no Ministério da Saúde”, finalizou Alberto Carlos sem desmentir a informação dos 200 mil atendimentos de sequelados da covid-19.

Portal Transparência Confirma Matérias 

Consultamos o portal do Fundo Nacional de Saúde e o valor informado lá bate com os 32 milhões. R$ 32.214.332,39 (trinta e dois milhões, duzentos e quatorze mil, trezentos e trinta e dois reais e trinta e nove centavos), para ser exato.

Repasses da Saúde de Janeiro a Outubro de cada ano


Um levantamento do jornalista Eduardo Braga que compara os repasses da saúde de janeiro a outubro de cada ano (de 2015 a 2022) mostra que os recursos – do orçamento secreto ou não – só aumentam.

Este blog já tem informações sobre quem seja Lorena Aguiar Cavalcante e vai publicar a respeito nas próximas postagens. Por enquanto o valor de 32 milhões e os números de 200 mil supostos atendimentos de sequela de covid para uma população de 82 mil habitantes em uma cidade que teve pouco mais de 10 mil casos registrados, já seria um bom material para começar uma investigação oficial.

quinta-feira, 3 de novembro de 2022

O Brasil da Briga e a Chapadinha do Medo


 

Não fossem os transtornos e até mortes já causadas por bloqueio de estradas, poderíamos rir do hospício bolsonarista escancarado depois da derrota. Mas temos uma Nação cheia de problemas a serem enfrentados.

A missão complexa de Lula vai da garantia dos 600 reais do Bolsa Família, passando pela melhoria da economia, por recuperar a imagem do Brasil no exterior e tantas outras coisas vitais para realizar um governo capaz de manter a democracia.

E no cenário político local, quais as pautas necessárias para nossa paróquia?

O governo Belezinha, que - mesmo com o pano de fundo do beneficiamento de suas empresas - mantém volume de obras e controle político eficiente que surtiram ótimos resultados eleitorais este ano. Porém, essa mistura entre público e o privado na gestão e os péssimos indicadores das políticas públicas que persistem são seus “Calcanhares de Aquiles”.

Mesmo esmagada em 2022, a oposição só precisa ser oposição para fomentar união e voltar a ser competitiva. O que não dá é para ter cinco vereadores (em tese) independentes, mas incapazes de fiscalizar suspeitas óbvias e criticar erros mais que visíveis.

O Brasil passa por um clima político insuportável de tão agressivo e Chapadinha vive uma paz sem voz que parece medo, mas não é outra coisa senão conivência que vai muito além dos detentores de mandatos.